Karadağ Hükümeti, Avrupa Birliği’nin yasal mevzuatına tam uyum sağlamak amacıyla tatlı su balık stoklarının kullanımı, korunması ve yönetimini düzenleyen Tatlı Su Balıkçılığı Kanun Taslağını Meclis’e sundu. Karadağ’ın Avrupa Birliği’ne katılım sürecindeki yükümlülükleri dikkate alınarak, tasarının acil prosedürle görüşülmesi önerildi.
Yasanın anayasal dayanağı, Karadağ Anayasası’nın 16. maddesinin 5. fıkrasına dayanıyor. Söz konusu madde, devlet açısından önem taşıyan konuların kanunla düzenlenmesini öngörüyor.
Hükümet tarafından yapılan açıklamada, kanunun çıkarılma gerekçesinin; balık stoklarının korunması, balıkçılık araçlarının kullanımının düzenlenmesi ve yasadışı, kayıt dışı ve bildirimsiz balıkçılıkla etkin mücadele edilmesi olduğu vurgulandı.
Yeni düzenlemeyle birlikte tatlı su balıkçılığının daha verimli ve sürdürülebilir şekilde yönetilmesi hedefleniyor. Yasa; balıkçılık sularının ve avlanma alanlarının tanımlanması, avlanma yöntemleri, sucul canlıların korunması, balıkçılık faaliyetleri, ürünlerin piyasaya arzı, balık yetiştiricilerinin yetkileri ve denetim mekanizmalarını kapsıyor.
Balık stoklarının iyileştirilmesi amacıyla belirli türler için yönetim planları hazırlanması ve avlanan balıkların karaya çıkarılmasına ilişkin yükümlülükleri de içeren kapsamlı bir veri toplama sistemi kurulması öngörülüyor.
Taslak yasa, Avrupa Birliği’nin ilgili düzenlemeleriyle büyük ölçüde uyumlu. Bu kapsamda özellikle balıkçılık denetimine ilişkin (AB) 2023/2842 sayılı Tüzük ile Avrupa yılan balığı stoklarının korunmasını amaçlayan (EC) 1100/2007 sayılı Konsey Tüzüğü hükümleri iç hukuka aktarılıyor.
Yeni yasa ile yılan balığı avcılığına ve avlanma alanlarına ciddi kısıtlamalar getiriliyor; bu türün sportif ve amatör amaçlı avlanması tamamen yasaklanıyor. Ayrıca balık ürünlerinde zorunlu izlenebilirlik sistemi ve sıkı denetimler öngörülüyor.
Düzenleme kapsamında, balıkçılık sularını kullananların hak ve yükümlülükleri, ticari ve sportif balıkçılık için ruhsatlandırma usulleri, balıklandırma çalışmaları, göç yollarının korunması, av yasakları, asgari av ölçüleri ve su ürünlerinin piyasaya sunulma şartları ayrıntılı biçimde tanımlanıyor.
Yasada caydırıcı idari para cezaları da yer alıyor. Buna göre:
- Tüzel kişiler için 2.000 – 20.000 Euro,
- Girişimciler için 1.000 – 6.000 Euro,
- Gerçek kişiler için 500 – 2.000 Euro arasında ceza uygulanacak.
Koruma altındaki alanlarda işlenen ihlallerde para cezaları iki katına çıkarılacak ve ayrıca bir yıl süreyle balıkçılık faaliyetlerinden men cezası zorunlu olacak.
Hükümet açıklamasında, “Bu yasanın kabulüyle Karadağ, tatlı su ekosistemlerinin daha etkin korunmasını, doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımını ve balıkçılık faaliyetlerinin modern standartlara uygun şekilde denetlenmesini sağlayan kapsamlı bir yasal çerçeveye kavuşacaktır” ifadelerine yer verildi.
Kaynak – CDM 28.01.2026
