Karadağ, SIGMA tarafından yayınlanan kamu yönetimi ilkelerinin değerlendirilmesine ilişkin raporda, Batı Balkanlar’da Düzenleyici Etki Analizi (DEA) uygulamasında en iyi puanı alan ülke oldu. Raporda, Karadağ’ın politika oluşturma sırasında kanıt kullanımı ve etki değerlendirmesi ile yasaların kalitesi ve erişilebilirliği göstergelerinde üstün performans sergilediği belirtildi. Bu başarı, Maliye Bakanlığı tarafından duyuruldu.
Maliye Bakanlığı, Karadağ’da DEA uygulamasında son dönemde önemli ilerlemeler kaydedildiğini belirtti. 2023 yılında, hükümet tarafından kabul edilen yasa tasarılarının %96’sında (45 yasadan 43’ü) DEA’nın uygulandığı, ikincil yasal düzenlemelerde ise bu oranın %63 olduğu bildirildi. Bakanlık, bu sonuçların sürecin tutarlı bir şekilde uygulandığını ve Karadağ’ın bu alanda Avrupa standartlarına önemli ölçüde yaklaştığını gösterdiğini ifade etti. DEA raporlarının kalitesi, problem analizi, hedeflerin tanımlanması, hükümet müdahalelerinin açıklanması ve etkilenen grupların belirlenmesi gibi temel unsurları içeriyor olmasıyla öne çıkıyor.
Maliye Bakanlığı, DEA uygulamasının güçlü bir kurumsal çerçeve tarafından desteklendiğini vurguladı. DEA raporlarının kalitesinin izlenmesi ve kontrol edilmesi, ayrıca kılavuzların ve metodolojik desteğin sağlanmasında kilit rol oynadıklarını belirttiler. Bu kılavuzlar ve metodolojik destek, kamu görevlileri tarafından açık ve kapsamlı olarak değerlendirildi. Anket sonuçlarına göre, katılımcıların %70’i bu kaynakların kullanılabilirliğini ve faydasını vurguladı. Ayrıca, Bakanlık, yerel yönetimlere DEA’yı uygulama kapasitelerini geliştirme konusunda düzenli olarak destek sağladıklarını ve iyi uygulamaların yerel düzeyde yaygınlaştırılmasını hedeflediklerini belirtti.
Şeffaflık konusunda da önemli ilerleme kaydedildiğini belirten açıklamada, tüm DEA raporlarının hükümetin resmi web sitesinde kamuya açıklandığı ve vatandaşların ve ilgili tarafların karar alma süreçlerine ilişkin bilgi sahibi olmasının sağlandığı ifade edildi. Ayrıca, Maliye Bakanlığı, DEA’nın uygulanmasına ilişkin düzenli raporlar yayımlayarak kamu güvenini daha da pekiştirdiğini belirtti.
Avrupa Birliği (AB) ve OECD’nin ortak girişimi olan SIGMA, kamu yönetimi reformu ve AB’ye katılım sürecindeki ülkelere uzman desteği sağlıyor. Bu program kapsamında, AB standartlarına uygun olarak kamu yönetiminin şeffaflığını, hesap verebilirliğini ve verimliliğini artırmayı hedefleyen “Kamu Yönetimi İlkeleri” geliştirilmiştir. SIGMA’nın Karadağ için Şubat-Nisan 2024 döneminde yaptığı analiz, DEA’nın uygulanması konusunda kaydedilen ilerlemelere odaklandı.
Kaynak: portalanalitika – 15.01.2025
