Karadağ Cumhurbaşkanı Jakov Milatović, Karadağ Hükümeti ile Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) arasında imzalanan Turizm ve Gayrimenkul Geliştirme Alanında İşbirliği Anlaşması’nın onayına ilişkin yasayı yeniden değerlendirilmek üzere Parlamento’ya geri gönderdi.
Cumhurbaşkanlığı Ofisi’nden yapılan açıklamada, iade kararının temel gerekçesinin, kamuoyunda bu anlaşmaya ilişkin çok sayıda soruya hükümet tarafından net ve tatmin edici cevap verilmemesi olduğu belirtildi.
Ayrıca açıklamada, anlaşmanın bazı bölümlerinin Karadağ Anayasası’nın serbest piyasa ve eşit statü ilkeleriyle çeliştiği ifade edildi. Özellikle, kamu alımları ve ihalelerine ilişkin yasal düzenlemelerin askıya alınması, devlet mülkiyetine dair hükümlerin devre dışı bırakılması ve Karadağ yasalarının değiştirilmesini öngören hükümler eleştirildi.
Cumhurbaşkanlığı, anlaşmanın kamu maliyesi üzerinde ciddi riskler barındırdığını ve gelecekteki projelerle ilgili yer, kapsam gibi temel unsurların belirsizliğinin vatandaşlar için yasal güvensizlik doğurduğunu vurguladı. Ayrıca, turizm ve gayrimenkul gelişimi arasındaki ilişkinin tanımsız olması ve gayrimenkul projelerinin kamu yararı kapsamına girip girmeyeceğinin netleşmemesi de eleştiriler arasında yer aldı.
Anlaşmanın, Karadağ’a birçok yükümlülük getirmesine rağmen karşı tarafın benzer düzeyde bağlayıcı taahhütlerde bulunmadığına dikkat çekilerek, “Bu yaklaşım Karadağ’ı diğer taraf karşısında eşitsiz bir konuma düşürüyor” denildi.
Ayrıca sürecin şeffaflıktan uzak yürütüldüğü, devlet yardımları ve piyasa kuralları açısından AB standartlarından sapmalar olduğu ve bu durumun Karadağ’ın AB yolculuğunu olumsuz etkileyebileceği uyarısı yapıldı.
Özellikle Yolsuzluğun Önlenmesi Ajansı’nın 15 Nisan 2025 tarihli görüşünde anlaşmaya yönelik ciddi itirazların yer aldığı, AB yetkililerinin de bazı bölümler konusunda endişelerini dile getirdiği belirtildi.
Cumhurbaşkanı Milatović, milletvekillerine seslenerek anlaşma hakkında daha önce devlet kurumları, yerel yönetimler, STK’lar ve AB temsilcileri tarafından ifade edilen tüm itirazların dikkate alınması çağrısında bulundu.
Milatović, BAE Dışişleri Bakanı’na Geri İade Kararını Açıkladı
Karadağ Cumhurbaşkanı Jakov Milatović, bugün BAE Dışişleri Bakanı Şeyh Abdullah bin Zayed El Nahyan ile yaptığı telefon görüşmesinde, söz konusu anlaşmanın neden Parlamento’ya geri gönderildiğini açıkladı.
Görüşme BAE tarafının talebiyle gerçekleşti. Cumhurbaşkanı Milatović, Karadağ’ın Birleşik Arap Emirlikleri’ni güvenilir ve önemli bir ortak olarak gördüğünü, iki ülke arasındaki işbirliğini geliştirmeye kararlı olduğunu vurguladı. Bu kararlılık, Milatović’in kısa süre önce Karadağ ile BAE arasındaki Ekonomik İşbirliği Anlaşması’nın onaylanmasına dair yasayı imzalamasıyla da teyit edilmiş oldu.
Ancak turizm ve gayrimenkul alanındaki işbirliği anlaşmasının geri gönderilmesine dair gerekçelerini açıklayan Milatović, bu belgenin Karadağ’ın yasal düzeninden önemli ölçüde saptığını, yeterince açık ve yasal olarak geçerli tanımlara yer vermediğini belirtti. Ayrıca bu haliyle devletin çıkarlarını ve AB üyelik sürecini tehlikeye atabileceği için anlaşmaya destek veremeyeceğini ifade etti.
Görüşmede, iki tarafın açık bir diyalogla, Karadağ’ın hukuk sistemine ve AB normlarına uygun, karşılıklı çıkarları koruyacak yeni bir çözüm bulabileceği vurgulandı. Bu doğrultuda Milatović, Bakan El Nahyan’ı Karadağ’a davet etti.
BAE Dışişleri Bakanı, Cumhurbaşkanı’na açık ve samimi görüşme için teşekkür etti ve bu diyaloğun önümüzdeki dönemde de sürdürüleceğini belirtti.
